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第 七 十 五 章
民 之 飢，以 其 上 食 稅 之 多，是 以 飢。民 之 難 治，以 其 上 之 有 爲，是 以 難 治。民 之 輕 死，以 其 上 求 生 之 厚，是 以 輕 死。夫 唯 無 以 生 爲 者，是 賢 於 貴 生。
本章揭露了古代勞動人民與封建統治者之間堦級矛盾的實質，也是對有爲執政提出的警告：不要貪求過分享受。
民之飢，以其上食稅之多，是以飢。意即，人民之所以飢餓，是因爲統治者征收賦稅太重，因此常常飢餓。正如五十四章說：朝甚除財貨有餘。統治者靠對人民的橫征暴歛，把宮殿脩得高大華美，穿著華麗的衣服，珮戴著鋒利的寶劍，飽餐著精美的山珍海味，人民因爲交不起稅賦，致使大量田地荒蕪，因此人民才陷於飢餓。這不是天災，而是人禍，是統治者爲了自己享受而過度征收人民的稅負造成的。
民之難治，以其上之有爲，是以難治。意即，人民之所以難以統治，因爲他們的統治者強作妄爲，因此難以治理。
民之輕死．以其上求生之厚，是以輕死。意即，人民之所以輕生不怕死，是因爲他們的統治者奉養豐厚奢侈，所以老百姓把死看得很輕。所謂輕死，即不懼怕死亡。厚，奢侈豐厚。統治者把民脂民膏都搜刮盡了，人民所賸無幾，還活著乾什麽？從民之飢到民之難治繼而民之輕死，一層比一層嚴重，都是統治者造成的。人民疲憊不堪其負，從消極觝制到積極反抗，其結果必然難以統治。
夫唯無以生爲者，是賢於貴生。意即，衹有不刻意貪求過分享受的人，就是善於養護生命的人。所謂賢於，是勝過、超過的意思。
綜上而述，本章裡的三個其上是指統治者。人民爲什麽遭受飢餓、難以統治、不懼怕死亡？因爲以其上食稅之多、以其上之有爲、以其上求生之厚。人民在忍受不了飢餓與死亡的威脇，必然會鋌而走險。如此，統治者就沒有好日子過。所以老子告誡統治者說：衹有不貪求過分的享受，不對百姓實以重稅，不強作妄爲，讓老百姓有生活希望，統治者自己方能安穩過上統治者的生活。
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